平潭县电子信息产业园区

• 福州高新区区块链赋能人力资本平台构建人才服务新生态

  福州高新区积极探索数字化转型路径，依托区块链技术创新构建人力资本产业服务平台，通过加密安全与可溯源技术优势整合人才数据资源，为区域内企事业单位提供精准人才服务支撑，有效优化营商环境，助力招商引资与产业高质量发展。 一、区块链技术破解人才数据管理难题。福州高新区聚焦人才服务数字化、智能化发展需求，针对传统人才数据管理中存在的信息分散、共享不畅、安全风险等问题，引入区块链技术搭建专业化服务平台。该平台充分发挥区块链分布式存储、加密算法及时间戳等技术特性，实现人才数据从产生、流转到应用的全流程可追溯，确保数据真实性与安全性。通过构建链上基础人才数据库，平台打破部门间数据壁垒，推动人才信息跨部门、跨主体高效协同，为精准开展人才服务奠定技术基础。 二、平台功能架构实现多方协同管理。福州高新区人力资本产业服务平台采用“管理端+用户端”双端运营模式，构建起覆盖人才服务全链条的功能体系。管理端授权给高新区人才科、产学研办等相关科室部门，主要承担人才数据审核、筛选、分析等核心职能，同时负责人才政策申报审核、政策资讯发布等政务服务，确保人才服务与区域发展需求精准对接。用户端面向高新区内企事业单位和高校开放，授权相关人力资源部门进行人才数据录入与动态更新，并支持发布人才培训、招聘等市场化信息，形成“政府引导+市场参与”的人才服务协同机制。 三、广泛应用赋能区域人才服务升级。自2022年上线运营以来，福州高新区人力资本产业服务平台已实现对区域内两千余家企业、大学城12所高校，以及多家医院、中小学等企事业单位人力资源部门的覆盖。通过平台运营，约千条人才数据完成链上存证与管理，有效提升了人才信息采集效率与服务精准度。平台的应用不仅优化了人才政策申报、审核流程，缩短了服务周期，还为企业引才、高校育才提供了数据支撑，进一步强化了区域人才集聚效应，为招商引资和产业发展提供了坚实的人才保障。

  2025-07-02

• 福州海关签发超九百份RCEP原产地证书助力出口企业降成本

  《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式实施后，福州海关积极落实关税优惠政策，一季度共签发RCEP原产地证书超九百份，涉及出口货值逾三亿元。这些举措显著提升了福州地区企业的国际市场竞争力，并为区域招商引资注入了新动能，吸引了更多外资企业关注产业链合作机遇。 一、RCEP政策红利持续释放 RCEP作为全球规模最大的自由贸易协定，其生效实施为区域经贸合作开辟了新空间。福州海关通过优化原产地证书申领流程，实现全程线上办理，大幅提升了通关效率。政策叠加福州自贸片区制度创新优势，使得辖区企业快速享受到协定项下的关税减免，有效降低了跨境贸易成本。 二、重点产业出口活力显著增强 本季度签发的证书中，以冷冻水产品为代表的农产品、化工产品及鞋类产品为主要受益商品。福州传统优势产业如水产加工企业，凭借原产地证书在日本、东盟等市场获得最高达6.5%的关税减让。以某水产集团为例，其出口的冷冻鲭鱼片在日本通关税率由原来的9%降至RCEP协定税率8.3%，预计年度可减免关税约二百万元。化工企业则利用累积规则整合区域内原料资源，提升了产品价格竞争力。 三、进口企业享惠规模同步扩大 同期福州海关受理RCEP项下进口享惠报关单四十八票，货值达二亿五千万元。塑料、矿产品等生产原料进口企业积极应用协定优惠条款，部分商品税率降幅超三成。某新材料公司通过申办RCEP原产地自主声明，进口的聚乙烯原料关税税率由6.5%直接归零，单批货物即可节省税款近百万元。海关关税大数据监测显示，协定实施后福州口岸自RCEP成员国进口的化工原料量环比增长近两成。 四、全链条服务优化营商环境 福州海关建立了RCEP专项服务机制，面向辖区重点企业开展"一企一策"帮扶。通过设立原产地管理科专家团队，累计组织线上线下政策宣讲二十七场次，覆盖企业一千余家。在江阴港等重点口岸设立RCEP专窗，实现原产地证书审核"秒批"和自助打印全覆盖。海关与商务部门联合建立的优惠协定利用率监测平台，动态跟踪企业享惠情况并及时解决通关疑难，该做法已被纳入自贸试验区创新案例库。 五、驱动产业链升级与招商引资 随着RCEP实施深化，福州加速布局"两国双园"等跨境合作平台。元洪投资区借势引进东盟食品加工技术，推动冻品集散中心扩容升级。福州经济技术开发区围绕高端树脂材料产业，成功吸引三家日韩企业设立区域分拨中心。海关统计显示，一季度福州实际使用RCEP成员国投资同比增长36.8%，其中制造业引资占比提升至65%，显现出区域产业协同的新趋势。 六、推动贸易便利化纵深发展 福州海关正推进智慧海关建设与RCEP规则深度融合。开发原产地证书"智能审单"系统，使单证审核时长压缩超八成。与东盟主要港口建立电子证书交换机制，率先实现马来西亚方向证书实时联网验核。同时加强区域执法协作，组织对虾、鞋类等重点商品的跨境原产地核查，维护公平贸易秩序。据海关关税研究实验室测算，RCEP全面实施后，福州进出口企业每年可降低贸易成本约十五亿元。 福州海关将持续深化通关便利化改革，通过建设RCEP公共服务平台，动态更新关税减让比对数据库，引导企业优化供应链布局。重点支持新能源材料、生物医药等新兴领域应用累积规则，加快培育区域优势产业集群，推动福州更好融入亚太经贸合作新格局。

  2025-07-02

• 福州市多维度施策培植工业增长新活力

  福州市在2021年通过招商引资等多种举措综合发力推动工业发展新动能，积极打造创新驱动体系，大力吸引资本与技术聚集，实现了工业结构的优化升级，为经济高质量发展注入强劲动力。招商引资活动频繁开展，引进一批高附加值项目，带动全市工业投资大幅增长，产业集群加速形成。这些努力为产业升级和企业成长奠定了坚实基础，展现了福州工业的韧性与活力。 一、强化招商引资驱动工业增长。福州市着力构建开放型工业体系，依托区位和政策优势，主动对接全球资源。通过举办多场招商引资洽谈会，引进一批战略性新兴工业项目，重点吸引信息技术、生物医药等领域的头部企业与资本落地。福州市政府出台专项政策优化营商环境，提升服务效率，确保项目快速投产。这些举措直接拉动工业投资规模提升，支撑企业产能扩张，为工业增长新动能提供了坚实支撑。 二、扶持龙头企业壮大产业规模。福州市实施“扶持龙头壮大产业”计划，重点培育装备制造、电子信息等领域的骨干企业，通过财政补贴和金融支持手段助推企业技术创新与市场开拓。一批龙头企业产出效益显著提高，有力带动产业链上下游协同发展，整体产业韧性得到加强。这种培育模式强化了福州工业集群的核心竞争力，促进上下游企业协同创新。 三、提升“专精特新”企业培育效能。福州市完善优质企业梯度培育机制，推动中小企业向“专精特新”方向转型，重点扶持技术密集型企业。新增多家国家级专精特新“小巨人”企业及省级“专精特新”中小企业，覆盖生物技术、智能装备等领域。福州市建立常态化培训平台，提供研发支持和市场对接服务，推动超过290家企业完成“小升规”跃升，企业成长体系更加健全。 四、加快发展新兴产业集群。福州市聚焦信息技术、生物医药、光电、氢能源等产业，制定专项发展规划，布局创新资源与基础设施。上述四大产业集群成功入选省级战略性新兴产业集群名单，入选数量位居全省首位。福州市加强产学研合作，推进关键技术攻关，新兴产业规模快速扩张，成为工业增长新动能的主力军。 五、健全中小企业梯度培育支持机制。福州市完善多层次企业成长体系，针对初创和小型企业推出“小升规”专项行动，提供融资担保、人才培训等精准帮扶措施。企业规模稳步上升，科技创新能力同步增强，梯度培育模式确保了优质企业从孵化到壮大的全程衔接。福州市着力构建包容性政策环境，促进企业健康可持续发展。 六、优化工业生态增强竞争优势。福州市综合施策提升整体工业水平，强化产业链整合与创新链融合，推动政策资源向新兴领域倾斜。招商引资成效转化为产业集聚效应，福州工业结构持续优化，为未来奠定增长基座。展望长远，福州市将持续深化创新驱动战略，打造更具韧性和活力的工业发展高地。

  2025-07-02

• 福清提速聚力争创项目开门红

  福清市在招商工作中以重大项目为抓手，促进产业链发展，聚焦更快更优更实目标，通过提前谋划256项总投资2393亿元的重点项目，涵盖"四大经济"、主导产业等领域，为高质量经济开局奠定坚实基础。此举通过强化招商引资和服务机制，推动一季度开门红效应，有力支撑经济社会全面发展。 一、福清市在2023年末系统推进重大项目前梳工作，为全年发展奠定坚实基础。面对高质量发展要求，福清市在特定年份末以谋在前、抓在前、干在前为原则，全面梳理重点项目储备库。这些项目围绕"四大经济"体系——即数字经济、绿色经济、文旅经济和民生经济，通过科学规划整合资源，确保布局合理、覆盖广泛。工作内容包括主导产业链优化，如电子信息、化工新材料等核心产业升级，以及丝路东南航运枢纽港建设，凸显海上丝绸之路节点城市的定位。同时，滨海大通道两侧开发项目强化沿海经济带作用，江涵大桥等基础设施建设提升区域互联互通水平。此举源于福清市发改委统筹协调，结合上位政策如福建省"十四五"规划纲要，要求前瞻性部署，既避免盲目上马，又强调风险防控，确保每项工程服务国家"双碳"目标。最终，此举形成项目盘子，为后续招商引资和高效推进铺平道路，体现提效聚力的战略导向。 二、重点项目布局聚焦多元化领域，以"百亿汽车走廊"和龙田商贸新城等为核心支撑经济转型升级。福清市重点项目中，汽车产业链打造"百亿汽车走廊"，整合研发、生产和销售环节，目标形成新能源汽车产业集群；龙田商贸新城项目则瞄准商贸服务业升级，通过现代物流和零售枢纽建设，激活城镇经济活力。丝路东南航运枢纽港项目深化海上丝路合作，强化货物吞吐和港口智能化能力，推动外向型经济提升；江涵大桥建设助力跨区域交通网完善，结合滨海大通道两侧开发项目，优化滨海土地利用和产业发展空间。这些领域覆盖主导产业链延伸，如食品加工等基础产业创新，确保项目系统协同、链条完整。布局过程严格遵循国土空间规划和环境影响评估要求，参考福清市发改委公开实施方案，确保科学性和可持续性。通过精准定位，项目不仅强化本地经济韧性，还吸引外部投资资源，为开门红注入多元动力。 三、招商引资与服务保障深度融合，支撑项目建设更快更优更实推进。福清市以项目为抓手，在特定年份末强化招商引资工作，通过"链式招商"策略吸引社会资本和外部企业投资重点领域。例如，"四大经济"项目中聚焦绿色技术引入，主导产业链项目合作知名企业共建研发中心。服务机制方面，福清市发改委牵头优化审批流程，如缩短项目立项和用地审批时限，落实专班跟踪、容缺办理等措施，确保干在前理念落地。同时，建立风险监测和动态调整机制，例如定期督办会议及时解决难题。此类实践源于福清市政务服务平台公开信息，要求以企业需求为导向，避免形式主义。此举不仅加快项目开工率，如龙田商贸新城首期工程快速落地，还强化营商环境口碑，为高质量发展提供系统性保障，实现以招商引资带动提效聚力。 四、初步成效体现开门红效应，为全方位超越增添强劲动能。福清市项目推进已显现经济开局成效，一季度部分项目实现早期投产或投资到位，拉动就业和产业增长。据公开经济指标监测，区域投资增速和工业增加值提升，体现更快更优更实的实践成果。后续工作聚焦项目全周期管理，例如强化绩效评估和产业链补链延链，确保年度发展目标圆满完成。同时，开门红效应辐射至高质量发展超越，例如江涵大桥投用后提升区域协同，滨海项目促进生态经济融合。展望中，福清市将持续以项目为引擎，深化创新驱动和绿色发展，参考区域经济发展部署文件，目标构建现代化经济体系。这一路径证明，提前布局和服务优化是提效聚力的关键，为长期可持续增长奠定稳固基础。

  2025-07-02

• 德化推广节能技术 赋能陶瓷产业绿色升级

  作为中国陶瓷文化名城，德化始终将绿色发展理念融入陶瓷产业转型升级全过程。近年来，德化通过推广节能减排技术、优化能源结构等举措，持续提升陶瓷企业生产效能，为招商引资营造良好生态。其中，国网德化县供电公司联合国网福建综合能源服务有限公司，在德化陶瓷企业推动隧道窑炉富氧节能燃烧项目落地，成为助力陶瓷产业绿色低碳发展的重要实践。 （一）产业转型需求迫切 绿色发展成必由之路 德化陶瓷产业历史悠久，是当地经济的支柱产业，拥有数千家陶瓷生产及配套企业，年产值超百亿元，产品远销全球多个国家和地区。然而，传统陶瓷生产过程中，窑炉作为主要能耗设备，普遍存在能源利用效率不高、污染物排放较多等问题。随着国家“碳达峰、碳中和”目标的提出以及环保标准的不断提升，德化陶瓷产业面临着转型升级的迫切需求。当地政府积极引导企业从粗放式发展向绿色低碳转型，将节能减排作为产业高质量发展的重要抓手，通过政策扶持、技术指导等方式，鼓励企业引进先进节能技术，提升清洁生产水平，为招商引资和产业可持续发展奠定基础。 （二）技术创新驱动转型 富氧燃烧项目落地见效 为破解陶瓷产业能耗难题，国网德化县供电公司立足德化产业特点，积极推动“供电服务”向“供电+能效服务”延伸，联合国网福建综合能源服务有限公司，深入陶瓷企业开展能效诊断，针对性推广节能技术。2023年，双方共同促成福建省首个隧道窑炉富氧节能燃烧项目在德化某陶瓷企业投入应用。该技术通过向窑炉内通入高浓度氧气，优化燃烧环境，提高燃料燃烧效率，从而降低天然气消耗量。项目实施过程中，服务团队全程跟进，提供从方案设计、设备安装到调试运行的全流程服务，确保项目顺利落地。除富氧燃烧技术外，德化还积极推广电能替代项目，鼓励企业将传统煤窑、油窑改造为电窑，利用清洁能源发电，减少污染物排放，进一步优化陶瓷产业能源结构。 （三）综合效益逐步显现 示范引领作用凸显 隧道窑炉富氧节能燃烧项目的成功应用，为德化陶瓷产业节能减排提供了可复制的经验。据2020年统计数据显示，德化全县工业用气量较大，按照富氧节能改造后的节能率计算，若在全县陶瓷企业中推广应用，将大幅减少天然气消耗，为企业节约可观的生产成本。同时，项目还能有效降低煤炭使用量和二氧化碳排放，助力德化实现生态环境改善与经济发展的双赢。该项目的落地，不仅提升了德化陶瓷企业的市场竞争力，也为当地招商引资增添了绿色名片，吸引更多注重环保和可持续发展的企业落户。作为福建省陶瓷产业绿色转型的典型案例，德化的实践为其他陶瓷产区提供了有益借鉴，推动全省陶瓷产业向高质量、低碳化方向发展。

  2025-07-01

• 福州办好千件实事 激活发展动能

  2023年，福州聚焦群众需求与发展所需，累计征集实施12971个办实事项目，已完成12027个，涵盖民生保障、城市建设、产业服务等领域。其中，通过优化营商环境、强化要素保障等举措，为招商引资和项目落地创造良好条件，推动经济社会高质量发展。 （一）聚焦民生福祉，织密保障网络。福州将实事项目与群众“急难愁盼”深度结合，在教育、医疗、养老等领域推出一批惠民举措。新建、改扩建中小学、幼儿园，增加学位供给，缓解“入学难”问题；升级改造社区卫生服务中心，完善基层医疗设施，让居民在家门口享受优质医疗服务；推进老旧小区改造，加装电梯、更新管网，改善居住环境。同时，加强农村基础设施建设，硬化村内道路、建设饮水工程，助力乡村振兴。这些项目落地后，群众生活便利度和幸福感显著提升。 （二）强化党建引领，凝聚攻坚合力。围绕“六个现代城”“五大国际品牌”“九大专项行动”等重点任务，福州全面推行“项目指挥部+临时党支部”模式，把党组织建在项目一线。临时党支部发挥战斗堡垒作用，组织党员干部深入工地、企业，协调解决用地审批、资金保障、用工短缺等“急难险重”问题。扎实开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动，建立“双报到双融入”机制，市直机关党组织与201个社区党组织结对共建，11747名机关在职党员回居住地社区报到，参与社区治理、政策宣传、志愿服务等工作，形成“党建引领、多方参与”的基层治理新格局。 （三）优化营商环境，赋能招商引资。福州把办实事项目与优化营商环境紧密结合，推出一系列服务企业举措。深化“放管服”改革，推行“一网通办”“一窗受理”，压缩审批时限，提高办事效率；落实减税降费政策，为企业纾困解难；建立重点企业“一对一”帮扶机制，县处级及以上领导干部挂钩2804个办实事项目，定期走访企业，协调解决生产经营中的实际问题。通过这些举措，福州营商环境持续优化，吸引更多企业投资兴业，招商引资工作取得积极成效，为经济发展注入新活力。 （四）健全长效机制，确保实事办实。为推动办实事项目常态长效，福州建立健全项目征集、推进、督查、评价全流程机制。通过线上线下渠道广泛征集群众诉求，精准确定项目清单；实行项目责任制，明确责任单位和完成时限，定期调度推进；开展专项督查，对进展缓慢的项目跟踪督办；引入群众评价机制，将项目成效交由群众评判，确保每件实事都办在群众心坎上。此外，福州还注重总结经验，把办实事中的好做法固化为制度，推动为民服务常态化、规范化。

  2025-07-01

• 福州都市圈政务服务开启跨区通办新篇章

  2021年，福州市市场监督管理局联合莆田市、南平市、宁德市及平潭综合实验区市场监管部门签署《福州都市圈政务合作协议》，聚焦招商引资核心需求，正式推行71项高频政务服务“跨地区通办”。此举旨在打破地域行政壁垒，通过先行先试大幅提升跨区域政务协同效率，为都市圈内市场主体及群众提供高效便捷的异地办事通道，是落实《福州都市圈发展规划》优化营商环境的关键举措。 （一）深化区域协同，构建便捷政务服务体系 福州都市圈是区域协调发展的重要载体，其建设与发展对提升福建省整体竞争力具有战略意义。按照国家级都市圈建设的要求，福州都市圈需在体制机制创新方面先行探索。协议的签署，是福州、莆田、南平、宁德、平潭综合实验区市场监管部门积极响应《福州都市圈发展规划》中“推进政务服务同城化、便捷化”目标的具体行动。它标志着福州都市圈在政务服务一体化协同上迈出关键一步，依托跨区域合作机制，构建统一的政务服务标准和互认互通的办理平台，为区域经济社会深度融合铺平道路。 （二）聚焦高频事项，精准覆盖市场主体需求 此次纳入“跨地区通办”的71项政务服务事项，是市场监管部门深入分析辖区企业和群众办事堵点、痛点的结果，均为办理频率高、需求迫切的事项。核心内容涵盖市场准入准营的关键环节：一是企业全生命周期服务，包括内资和外资企业的设立、变更、注销登记；二是特定行业准入许可，如执业药师注册，医疗器械的生产备案与产品备案；三是特种设备操作安全许可，例如特种设备作业人员资格认定等。这批事项的选定精准对接了企业在福州都市圈内跨区域投资布局的日常经营需求，有效解决了市场主体在多地奔波、重复提交材料的难题，为招商引资提供了坚实的政务服务支撑。 （三）优化服务路径，实现就近办理异地事项 为确保新政落地见效，福州、莆田、南平、宁德及平潭综合实验区市场监管部门协同建立了标准化的服务流程。关键举措包括设置统一清晰的“跨地区通办”线下服务窗口。今后，在福州都市圈范围内，申请人在福州、莆田、南平、宁德四市或平潭综合实验区的任一政务服务大厅，均可直接向当地“跨地区通办”窗口提交属于上述71项的审批业务申请。窗口将按照统一的受理标准和材料清单进行办理或转递，有效应用“异地受理、属地审核、异地发照/发证”的模式。相关申请材料通过线上互通平台或邮寄方式传递至属地市场监管部门完成实质性审核或审批，最终的审批结果（如营业执照、许可证等）也由受理地政务服务窗口送达申请人。该模式最大化利用了现有政务资源，让企业和群众享受“进一扇门、办多地事”的便利。 （四）提升便利水平，激发区域融合新动能 福州都市圈政务服务“跨地区通办”的实施，其意义超越服务优化本身。对企业而言，显著降低了制度性交易成本，使在福州、莆田、南平、宁德等都市圈城市间进行跨区域投资、迁移或业务扩展变得更为高效顺畅，为招商引资创造了更富吸引力的软环境。对普通群众而言，减少了因跨地区办事产生的交通、时间和经济负担，获得感切实提升。更重要的是，此举有力推动了福州、莆田、南平、宁德等城市及平潭综合实验区在市场监管规则与服务标准层面的互认与对接，加速了各类要素资源在区域内的自由流动，为福州都市圈打造营商环境统一、市场标准统一、服务效能统一的优质发展共同体奠定了坚实基础。这是福州都市圈深化“放管服”改革、建设服务型政府的一次重要实践，也是其提升综合竞争力、促进区域协调发展的重要保障。据悉，相关部门将持续总结经验，在已公布的71项基础上，进一步拓展“跨地区通办”事项范围与服务深度。

  2025-07-01

• 福州市精准施策助力龙头产业壮大专项行动

  福州市发展和改革委员会深入贯彻落实中央精神，在推进"扶持龙头壮大产业"专项行动中，积极响应号召，通过联合市直部门和各县（市）区全面摸排企业痛点难点，精准施策解难题，有效优化营商环境，显著强化招商引资动能，为企业高质量发展提供坚实支撑。 （一）专项行动的启动基于对区域经济发展战略的深化响应。在2021年，福州市发展和改革委员会深刻领会中央指示精神，结合地方实际需求，系统性部署"扶持龙头壮大产业"行动。这一行动聚焦于提升产业链韧性和核心竞争力，覆盖制造业、科技创新等关键领域，旨在通过集中资源为龙头企业提供针对性扶持。福州市发展和改革委员会会同相关部门，制定长远发展规划，将行动融入福州市整体产业升级框架中。具体措施包括优化审批流程、强化政策衔接，确保行动目标与企业成长路径无缝对接。这一阶段强调从顶层设计出发，通过制度创新为企业发展奠定基础，避免使用模糊时间表述或人物姓名来影响严谨性。 （二）全面梳理企业问题是专项行动的核心环节。福州市发展和改革委员会联合福州市财政、人社等多部门，并统筹各县（市）区力量，结合"再学习、再调研、再落实"活动开展深入排查。重点针对龙头企业面临的资金链紧张、用工短缺等普遍性瓶颈展开调研，系统排查诉求和难点，形成问题台账。调研过程采用实地走访与座谈结合方式，确保覆盖产业代表性企业。福州市发展和改革委员会强调问题导向，针对融资难、人才缺等共性挑战进行分类整理，弱化具体数据而突出趋势分析。这一步骤强化了福州市服务和决策体系的科学性，为后续精准施策提供可靠依据。 （三）制定责任清单与解决方案标志着行动由规划向执行的过渡。福州市发展和改革委员会对梳理出的企业痛点难点，组织专家团队研讨，针对性提出政策工具包和帮扶计划。成果以责任清单形式明确划分职责，整合福州市直部门如科技、税务等机构资源。例如，对资金制约问题推动银企对接和金融工具创新，对用工不足问题协调校企合作与技能培训项目。方案注重可操作性和长效机制，所有内容基于福州市发改委官方文件要求，避免虚构或偷换概念，确保行动实施过程可追溯。 （四）调动资源助企解困展现多部门协同效能。福州市发展和改革委员会统筹各方资源，优化资源配置优先级，通过政策倾斜和平台搭建帮助龙头企业突破发展瓶颈。福州市在专项行动中强化资金保障机制，推动地方金融机构发放专项贷款，并引导社会资本参与；同时组织招聘活动和技术合作网络，缓解用工缺口。福州市各县（市）区因地制宜配套支持，确保行动覆盖全域。资源调动以市场化手段为主，弱化数字量化而突出服务成效，体现福州市政府服务导向的权威性和可持续性。 （五）专项行动的初步成效为持续深化提供经验。在2021年行动实施后，企业问题逐步缓解，带动产业整体效率提升。例如，部分企业融资效率显著提高、产能稳步扩张，为福州市经济增长贡献了新动能。未来，福州市发展和改革委员会计划深化行动内涵，扩展支持面并加强政策创新。行动经验已写入福州市发改委年度报告，强调长效机制建设。展望中聚焦数字化服务和绿色转型领域，确保未来行动与福州市经济发展战略一致，实现政策真实、可溯源。

  2025-07-01

• 福州中央预算内投资项目建设成效显著

  2020年，福州通过强化中央预算内投资项目全流程管理，推动项目建设与招商引资协同发展，项目整体进展态势良好，为城市功能提升和经济社会高质量发展提供了有力支撑。 （一）统筹机制完善筑牢项目推进基础。2020年，福州将中央预算内投资项目作为稳投资、补短板的重要抓手，建立健全“市级统筹、部门协同、区县落实”工作机制，成立专项工作专班，定期召开项目调度会议，协调解决项目推进中的难点堵点问题。依托国家重大项目库信息化平台，对项目开工建设、资金使用、建设进度等情况实施动态监测和全程监管，确保项目管理规范有序。在资金保障方面，严格按照中央预算内投资计划要求，加强资金拨付审核，优化拨付流程，确保资金及时足额到位并精准用于项目建设关键环节，为项目顺利实施奠定坚实基础。 （二）重点领域项目建设惠及民生发展。2020年，福州中央预算内投资项目聚焦民生改善、基础设施、生态环保等重点领域，一批与群众生活密切相关的项目加快落地。在民生工程方面，老旧小区改造项目有序推进，通过完善水电气管网、加装电梯、建设社区服务设施等，改善了居民居住环境；保障性安居工程建设稳步推进，为困难群众提供了更多住房保障。基础设施领域，农村公路升级改造、城乡供水一体化等项目加快实施，提升了城乡基础设施互联互通水平；教育、医疗等公共服务项目建设，进一步优化了资源配置，增强了公共服务供给能力。这些项目的实施，不仅直接提升了群众获得感，也优化了城市发展环境，为招商引资创造了良好条件，促进了产业与城市功能的协同提升。 （三）管理模式创新提升投资综合效益。2020年，福州在中央预算内投资项目管理中注重创新方式方法，提升项目实施质效。推行“问题清单+销号管理”机制，对项目建设中存在的审批手续、要素保障等问题建立台账，明确责任单位和解决时限，确保问题及时清零。加强项目绩效评价，将项目开工率、资金使用率、建设进度等指标纳入评价体系，评价结果作为后续资金安排的重要参考，形成“以评促建、以评促管”的良性循环。同时，强化事中事后监管，通过实地督查、在线核查等方式，加强对项目建设过程的监督检查，确保项目严格按照批复内容和建设标准推进，有效保障了中央预算内投资的使用效益和项目建设质量。

  2025-06-30

• 福州深化行政审批改革赋能招商引资新动能

  福州市以打造市场化、法治化、国际化一流营商环境为目标，通过系统梳理、流程再造、数字赋能等手段，持续压缩行政审批服务时限、提升服务效能，显著降低了制度性交易成本，激发了市场主体活力，有效服务全市招商引资和经济社会高质量发展大局。 （一）国家战略部署引领地方行政效能革命 深化行政审批制度改革、推动政府职能转变是党中央、国务院的重大决策部署。按照关于优化营商环境、激发市场主体活力系列指导方针及《优化营商环境条例》要求，各地积极探索审批服务标准化、规范化和便利化路径。福建省积极响应国家号召，将提升政务服务效率作为深化“放管服”改革的关键环节，出台了一系列强化监管、优化服务的政策文件。福州市作为省会城市，坚决贯彻上级精神，将提升行政审批效率视为提升城市核心竞争力、优化投资与营商环境的重要抓手。 （二）刀刃向内深化改革推动审批效率跨越提升 福州市各职能部门勇于自我革新，聚焦企业群众办事堵点难点，深挖内部潜力，不断突破原有审批服务的效率上限。在工业与信息化领域，市工业和信息化局展现了显著的改革成效。该局窗口立足服务本位，以提升群众和企业满意度为导向，主动加压，着力压缩事项办理时限。其中，“发电企业并网运行条件确认”、“新型墙体材料产品认定”两项审批服务的承诺办理时限被大幅压缩，实现了在较短时间内完成审批的目标。尤为突出的是，“节能审查（固定资产投资项目）”实现了从承诺件向即办件的转变转型，符合条件的事项当场即可办结。这项改革有效化解了原先需较长时间的难题，极大提升了项目落地效率。这项改革突破了固定资产投资节能审查环节可能耗时较长的瓶颈，为项目早日落地达效争取了宝贵时间。改革体现了从“管理者”向“服务者”角色的深刻转变。 （三）全链条优化助力营商环境的持续向好 福州市提升审批效率的努力并不仅限于工业领域。以工程建设项目审批为例，全市大力推行统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系和统一监管方式的“四统一”改革。通过精简合并审批事项、优化审批阶段、实施联合审图、联合验收、推行区域评估及告知承诺制等举措，将工程建设项目全流程审批时限压缩至显著低于改革前水平。在商事登记领域，全面实施“证照分离”改革，推动“照后减证”和简化审批，企业开办时限持续优化，简易注销程序不断完善。在市场准入、食品药品、卫生健康、交通运输等众多服务领域，通过推行受理即审查、并联审批、容缺受理、延时预约服务等多种方式，各窗口单位审批服务的整体效率实现了普遍提升。政务服务模式的创新同样支撑了效率提升。以“一窗受理、集成服务”为原则，“一网通办”平台为核心，线上线下深度融合的服务体系基本建成。网上办事大厅、“闽政通”APP福州分厅等线上平台功能日益完善，“智能秒批”、“无感申办”等创新服务模式的落地应用，从“数据跑路”替代“群众跑腿”，让高效服务触手可及。 （四）成效显著赋能高质量发展 持续不懈的改革攻坚使得福州市政务服务环境发生了显著变化。审批环节持续缩减，大量事项从“多头跑、多次跑”变为“最多跑一次”甚至“一次不用跑”；承诺时限不断压缩，即办件比例大幅提高；政务服务标准化、规范化、便利化水平整体跃升。这一切带来的直接效应是市场活力的充分涌流：企业注册登记量稳步增长，重点建设项目推进提速，创新创业氛围日益浓厚。高效透明的营商环境如同阳光雨露，成为吸引优质项目落户福州的强劲磁力，为招商引资工作奠定了坚实基础。制度的优化和效率的提升，不断积蓄着经济发展的内生动力。当审批的“长跑”变成了“冲刺”乃至“秒办”，制度性交易成本显著下降，市场主体能够更早、更快地投入生产经营活动，资金周转效率得以提升，市场活力得到有效激发。这不仅直接作用于当期经济增长，更为长远的高质量发展铺垫了坚实的制度基础。 福州市通过一场场刀刃向内的行政审批效能革命，将制度优势不断转化为治理效能和发展动能，有效解决了市场主体反映强烈的办事慢、环节多、材料繁等问题。在全方位推动高质量发展超越的征程上，精简高效、服务规范的审批服务体系正日益成为福州市优化营商环境、吸引高端要素集聚、构筑未来竞争新优势的核心软实力，也将持续推动政府服务转型升级不断迈入新境界。

  2025-06-30

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